地方債去杠桿關鍵是政府角色轉變

近日，中國社會科學院發布的壹份報告顯示，中國的資產負債表雖然總體上相對健康，但結構上仍存在著局部的風險，其中地方政府的債務杠桿率偏高是主要因素之壹。目前我國地方政府杠桿率為42.7%，是中央政府15.1%杠桿率的幾乎三倍。因此，要解決地方債務日益沈重的問題，就必須加快地方債務去杠桿的步伐，而其中的關鍵，則在於地方政府亟須加快角色和職能的轉變。

 

隨著我國基建規模的不斷擴大，地方政府的債務規模也開始逐漸膨脹起來。報告披露的數據顯示，截至2014年末，地方政府總負債已達到30.28萬億元。雖然與總資產108.2萬億元相比，地方政府的債務尚處於可控階段，但潛在的風險依然不可小覷。壹些地方政府為了保住當地的經濟增長速度，不斷上馬各種建設項目，資金需求量巨大，借債搞項目的沖動強烈。這是導致各級地方政府頻頻舉債的主要動因。再加上地方政府承擔的教育、醫療、養老、水利等各種民生項目也越來越多，資金缺口也不小，大都只能依靠借債才能舉辦。